Тишина в обычном понимании – это полное отсутствие звуков. В рамках закона, тишиной также можно назвать условия, в котором уровень шума не превышает допустимого значения. Допустимой в этом случае будет та громкость, которая не приносит дискомфорта человеку при постоянном звучании.
Значение шума измеряется в акустических децибелах. Чтобы было понятнее, приведем примеры громкости разных звуков:
Громкость выше 130 децибел является болевым порогом. Такие звуки приносят дискомфорт, боль и даже становятся причиной контузии.
Нормы шума, установленные для дневного времени суток – 55 децибел. В ночное время допустимая для комфорта громкость ниже на 10 децибел.
Федерального закона о соблюдении тишины в РФ пока нет, хотя с 2024 года он активно разрабатывается в Госдуме. По плану требования по всей России будут едиными. Сейчас этот вопрос регулируют региональные законодательные акты. В городе Москве и районах Московской области они разные.
Для региона Подмосковья с 2014 года действует закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». Согласно этому документу запрещается шуметь в будние дни с 21:00 до 8:00, то есть в ночное время. В субботу режим тишины длится с 22:00 до 10:00. Можно проводить шумные работы днем, но с 13:00 до 15:00 нужно делать перерыв на «тихий час». В государственные праздники, а также каждое воскресенье тишину запрещается нарушать в любое время суток. Это законное время отдыха для всех.
В Москве, например, правила иные – ночной режим тишины длится ежедневно с 23:00 до 7:00.
Действие Подмосковного закона распространяется на все жилые дома в регионе. То есть как на многоквартирное жилье, так и на индивидуальную недвижимость жителей частного сектора. Правда, расстояние между домами в СНТ и деревнях больше, чем толщина стен соседних квартир. Возможности шуметь на даче и не получить штраф за нарушение закона о тишине гораздо шире.
«Нам мешает шум» – понятие не совсем конкретное. Неправомерным считается сознательное нарушение тишины, когда уровень громкости издаваемых звуков превышает нормативные значения. Приведем несколько примеров:
Здесь обязательно учитывают время суток, так как ограничения для дня и ночи разные. Также принимается во внимание сознательное нарушение тишины. То есть процесс, который люди могут контролировать.
Исключением из правил является шум, на который невозможно повлиять. Например, детский плач. Безусловно, постоянные ночные крики младенца в соседней комнате могут мешать. Однако привлечь родителей к ответственности в виде штрафа будет очень сложно. Поскольку плач малышей контролировать сложно, такое нарушение тишины не является злостным. Максимум, что можно сделать, это попытаться мирно разрешить ситуацию. Можно попробовать поговорить с соседями и объяснить, что крики часто мешают вам спать. При серьезном подозрении, что родители не справляются со своими обязанностями, можно попробовать привлечь органы опеки для проведения проверки. Однако к таким мерам стоит прибегать только если есть веские основания и доказательства подобных выводов.
Такая же ситуация обстоит с собачьим лаем, завыванием темпераментных котов и звуками других домашних животных. Законодательно они не запрещены. Здесь разве что можно попробовать вменить владельцу статью о ненадлежащем уходе за питомцем, которого в одиночестве запирают дома, но вину придется доказать в суде.
Если есть закон, значит существует и ответственность, предусмотренная за его несоблюдение. Давайте посмотрим, какие правовые последствия ждут тех, кто любит шуметь, нарушая при этом право соседей на отдых и тишину.
В Кодексе об административных правонарушениях Московской области есть статья 3.1. «Нарушение тишины и покоя граждан». По этой статье могут вынести предупреждение или завести административное дело и назначить реальный штраф. С гражданских лиц могут взыскать 1 000–3 000 рублей, с должностных и ИП – 5 000–10 000 рублей. Для юридических организаций ответственность еще выше – штраф до 50 000 рублей. В Москве сумма отличается: для граждан – до 3 000 рублей, для юрлиц – до 80 000 рублей.
Такие штрафы предусмотрены при первичном привлечении к ответственности. Если в течение года нарушить закон повторно, то размер штрафных санкций увеличивается.
Для начала попробуйте договориться с нарушителями закона о тишине мирно. Как бы ни раздражали звуки, спокойный конструктивный разговор – технически самый быстрый путь решения проблемы. В конце концов, шумные соседи порой действительно не осознают, что их настолько хорошо слышно. Также бывает, что тишину нарушает не владелец жилья, а, например, строительная бригада, которую он нанял для ремонтных работ. Простой разговор с собственником может эффективно решить проблему. Если беседы не помогли, тогда зовем на помощь блюстителей порядка.
Чтобы виновник понес наказание, вина должна быть доказана. Сделать это не так уж просто. Одних только слов о том, что у соседа дома в три часа ночи была дискотека недостаточно, если к приезду полиции звуки веселья смолкли. Это не значит, что нужно терпеть шум и ничего не делать. Действуйте по следующей схеме:
Несмотря на то что полиция реагирует не слишком оперативно, смысл жаловаться все равно есть. Все официальные обращения фиксируются, и вероятность, что нарушитель тишины все-таки понесет ответственность в виде реального штрафа, повышается.
А что если шумит не сосед, а экскаватор на площадке под окнами дома? Уровень шума от строительных работ, проникающего в квартиры горожан Москвы и Подмосковья, в дневное время не должен превышать 55 децибел, а в ночью – 45. Но не все рабочие соблюдают правила.
В такой ситуации обращаться можно в несколько мест:
Посмотрим, в каких ситуациях не имеет смысла жаловаться, потому что шуметь можно вне обозначенного временного диапазона. Исключением из правил является:
Восприятие звуков у всех разное. Для кого-то музыка создает приятный фон, для другого она звучит невыносимо громко. Чтобы точно определить, превышает ли громкость допустимый уровень, понадобится шумомер. При этом полиция, даже лично заставшая источник шума, не использует такой прибор. Представители законопорядка судят по личным ощущениям, стараясь объективно оценить может ли такой шум нарушить права соседей на тишину. В большинстве случаев, люди не жалуются на невинное тиканье часов. Поэтому если несколько человек уверяют, что в определенном помещении громко – им поверят на слово. В общем, законы стоит соблюдать.